[摘要] 4月12日，记者随同南马庄社区干部参观了第一个以村民和村集体共同集资筹建，占地34亩，有1283套公寓的公租房工地。建设公租房是国家的一项利民政策，是现代城市发展的需要，也是城市服务业的一大核心产业。南马庄人聪颖智慧，眼光长远。
美丽的4月，鲜花盛开，绿意盎然，生机勃发。踏着春天的脚步，记者来到了南马庄社区。其实来之前早已耳闻，南马庄人很富裕，家家户户都有2套～3套房，有住宅楼、商业门面、出租房等。每一个村民都是股东，年年都有丰厚红利。记者一走进这个社区，的确能感受到住在这个社区里的居民那种幸福与温馨。整洁的社区道路两旁绿树成行，庭院秩序井然，花香满院。健身广场上几个小孩儿在玩耍，几个老人在老年娱乐室专注地对弈。
南马庄社区属新乡市高新区关堤乡，位于市东南近郊。上世纪90年代，南马庄社区还是比较落后的一个村庄，随着城市建设不断东移南扩，变成了城中村。在各级政府的支持下，南马庄社区抢抓机遇，克难攻坚，创新发展，用先进的思想和扎实的行动创造了一个又一个辉煌。10年来，南马庄社区在发展的历程中，创下了7个：个给全村村民办社保；个进行农村产权制度改革；个完成殡葬改革；个成立村级爱心协会；个利用预留地建设标准厂房；个完成城中村改造；个以村集体投资形式建设保障性住房。这些辉煌的成绩取决于南马庄社区有一个坚强的党支部和战斗集体，是全村干部群众的集体结晶。
瞄准服务业，扩大集体经济新的增长点
4月12日，记者随同南马庄社区干部参观了个以村民和村集体共同集资筹建，占地34亩，有1283套公寓的公租房工地。建设公租房是国家的一项利民政策，是现代城市发展的需要，也是城市服务业的一大核心产业。南马庄人聪颖智慧，眼光长远。
城中村改造前，南马庄村的民房基本上都租了出去，家家户户一年都有1000多元的租房收入。现如今，随着城市化水平的不断提高，外来人员的租房标准也越来越高，要求舒适性、功能性、方便性等。2013年，南马庄社区通过居民和集体筹资1.7亿元，开始设计、规划、建设公租房，建设周期3年，计划今年9月份正式交工使用。“该项目投入使用后，年收入预计达1000万元。这项工程既能增加农民收入，还可解决农民就业。”南马庄社区党支部书记、新乡博丰实业公司董事长王保生说，公租房从开始筹建起，就对规划、设计、材料使用方面提出了高标准要求，非常注重人性化，注重环保，比如瓷砖、保温材料用的都是国家一级环保材料。这个项目的建成，标志着南马庄社区在完成城中村改造任务后，又一次实现了经济跨越式发展。
用好130亩地，努力把每一寸土地变成“金土地”
南马庄社区原有土地1800亩，由于城市框架拉大，高新区快速发展，土地很快被征用只留下了130亩的生产生活用地。失地农民的就业、生活怎么办？谁来解决这些矛盾，谁来担保群众的利益？只有找到一条适合发展的路径，才是解决矛盾的好办法。通过上级政府的帮助指导，南马庄社区党支部组织干部、党员、村民代表到郑州等地学习考察，集思广益，结合市场形势终确定了土地使用的方向和方案。一是在新一街预留的工业用地上投资1600万元，建设标准厂房2.1万平方米。与高新区火炬园合作，现已入驻了39家企业，该项目使村里的年收入达到200万元。二是将村北一块预留的19.6亩土地，采取联合开发，全村得到了5500平方米的商业门面房，该项目年收入将达150万元。三是将道清路一处34亩预留地，投资1.7亿元建设了6栋、1283套公租房和7000平方米的商业门面房，直接收入每年可达1000万元。就这样，在城中村改造后，南马庄社区所有的土地都实现了高的率，村民每人每年可增加收入1万元，年实际收入可达4万元。土地的有效利用与开发，让全村人吃下了一颗“定心丸”。
用好公平、公正、公开这杆“秤”，办好为民实事
赔青款、征地款怎么给，怎么分配？是南马庄社区土地被征前群众关心的问题。对此，社区干部深入调查研究，多次召开党员大会和村民代表大会进行讨论研究。首先，实行全面公开，坚持把每家每户从2001年到2005年所有的赔青款全部公诸于众，并重新拟定合理的补偿标准进行张榜公布，得到了大多数村民的赞同和支持。其次，把征地款实行“三三制”分配，即部分直接分给村民使用，使村民失地后有创业启动资金，能够自主发展。第二部分给村民购买养老保险，使村民老有所养。截至目前，村里50岁以上的女性、60岁以上的男性每月都能领到1000元～1450元不等的养老金。第三部分发展集体经济，充分利用生产生活用地，保障人民群众经济利益可持续提高。
2008年，按照市农委的要求，南马庄社区个实行农村产权制度改革，面对新的难题，社区党支部及时成立了由社区干部党员代表、居民代表组成的改制小组，对资产进行量化，终制订出一套民主科学的分配方案，即集体股占30%，原始股占20%，土地股占35%，人口股占15%。这个分配方案保证了各类家庭股份分配合情合理，方案公布后得到了全村95%以上的村民支持。随后，该社区注册成立了新乡市博丰实业有限公司，给每户分股，年年分红。目前，社区每人持股达2000股～3000股，股份还可以转让和继承。据了解，目前公司总资产已达3亿多元，人均股份30余万元。
抓好便民服务工作，建设文明和谐新社区
群众富裕了，精神文化追求就高了。南马庄社区为丰富群众的文化生活，于2014年建成了6000平方米的综合楼。综合楼前建有1200平方米的健身广场，一楼内设老年娱乐活动室、医疗室、幼儿园等，方便了社区幼儿入园，为社区老人提供了优质的活动场所；二楼设有图书室、电脑室、便民服务工作室等，为社区居民提供了良好的读书学习环境；三楼设有党员活动室和大讲堂，经常举办健康保健、消防、文明礼仪知识讲座等活动，极大地丰富了居民的精神文化生活，受到了社区居民称赞。
2008年，在社区党支部的倡导下，该社区组织成立了“南马庄爱心协会”。该社区党支部党员、干部每年向爱心协会捐款，带动企业、个体户、群众也踊跃参与献爱心活动。自2008年至今，先后收到爱心捐款29.712万元，资助汶川、玉树灾区3.4万元，资助困难家庭28人次共计17.4万元。爱心协会每年给80岁以上老人送去500元生日寿礼，九九重阳节携带300元慰问品看望60岁以上老人，让贫困家庭和弱势群体，深深感受到社会的温暖。
南马庄社区大力倡导文明祭祀活动。随着城市的扩展，该社区的迁坟工作列入了重点规划。既要继承传统风俗，又要和城市文明发展相结合，南马庄社区干部群众通过努力投资60万元建成了1600平方米的大理石纪念堂，用了5天时间出动300余人把1200个坟头全部迁出，并移放在纪念堂里，在全市文明建设中作出了贡献。
“南马庄社区之所以有今天的成就，离不开党的富民政策，得益于城镇化的快速发展。”王保生感慨地对记者说。10年来，南马庄社区一年一个台阶，居民收入年年递增，户均资产超过百万元，人均股份达30余万元。南马庄人享受着幸福生活同时，也在不断攀登新的高度。
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