[摘要] 新乡市主动适应经济新常态，以实施“两大一高”战略振兴工程为抓手，不断丰富和完善“两大一高”战略振兴工程内涵，确定了抓好大健康产业基地、城区水系联通工程等13个重大建设项目。
细心的市民会发现，与前几年轰轰烈烈的房地产开工建设热潮相比，新乡市2015年新开工的房地产项目明显减少。没错，新乡市经济发展方式正在转变，不仅实现了房地产行业的平稳着陆，而且实现了从“一房独大”到“多业齐飞”的转变。
数据显示，2013年以来，新乡新增住户（或个人）中长期消费贷款增速呈现走低态势，2015年这一形势进一步加剧，出现房“难卖”的状况，商品房销售面积一直处在负增长区间，我市2015年前三季度商品房销售面积下降17.8%。由于市场需求不足，2015年房地产开发投资增速更低。商品房销售市场需求不足、房地产投资增长乏力，导致房地产开发投资增速较低。针对2015年以来房地产新开工项目少、在建项目进展慢，土地购置面积、新开工面积、完成投资额、房屋销售面积和售销额等重要指标同比大幅下降的严峻形势，新乡市因地制宜，综合施策，确保了房地产业平稳着陆、持续发展，房地产行业在我市地方经济中独大的局面将一去不复返。
为主动适应经济新常态，抢抓发展机遇，新乡市以实施“两大一高”战略振兴工程为抓手，集中资源、集中力量实施重点突破，推动各项事业全面发展，打造未来发展新的优势。
“两大一高”指的是重大建设项目、重大工作专项和高成长区域。新乡市对涉及全市战略性、全局性的工作和项目进行归纳，不断丰富和完善“两大一高”战略振兴工程内涵。按照投资量大、带动性强、牵动全局的标准和特征，
新乡市确定了抓好华兰生物医药产业园、城区水系联通工程、大健康产业基地、北京首农现代农业示范园等13个重大建设项目，总投资1320亿元；按照具有综合性、创新性、带动性的标准和特征，新乡市确定了推进“互联网+”、产业振兴“四五”工程、创建国家文明城市、争创国家自主创新示范区等9个重大工作专项；按照具有一定发展基础、面临重大发展机遇、区域不宜过多、不平衡照顾的标准和特征，我市确定了沿黄经济“三区一带”、大东区、南太行旅游度假区、市商务中心区和特色商业区域等6个高成长区域，集中全市可控资源对其进行开发建设，实现局部突破、带动全局，打造带动发展的区域增长极。
为确保“两大一高”战略振兴工程顺利实施，新乡市成立以市委书记为政委、市长为指挥长的工程指挥部，并将“两大一高”工作进行责任分工，具体分包到相应的市领导。同时，我市成立了28个专项工作组，明确每个“两大一高”工程项目年度、季度时间节点，设计科学合理的推进计划，确保项目高起点谋划、高速度推进、高质量建设。目前，全市“两大一高”战略振兴工程稳步推进，重大建设项目按计划顺利实施，重大工作专项成效显著，高成长区域正逐渐成为支撑全市发展的重要增长极。
2015年以来，新乡市产业集群发展呈现出新的亮点。中航工业成功收购欧洲多家龙头企业，华兰生物单抗基地、百威啤酒二期工程等重大项目开工建设，西部控股大健康产业园落地，全市千亿元产业集群发展步伐加快。各县（市）、区围绕主导产业定位，创新招商模式，突出龙头
带动和重大项目引领，着力打造百亿元产业集群。我市按照企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建和促进人口向城镇转移的“四集一转”科学发展内涵，努力打造现代产业、现代城镇、自主创新“三大体系”的载体，重点推进27家产业集聚区（专业园区）中的13家省级产业集聚区建设，取得了显著成绩。各县（市）、区集中资源、集中力量，大力推进基础设施建设、体制机制创新、产业集群招商、发展环境优化和功能集合构建等重点工作，从根本上扭转了过去分散布局、单兵作战、资源浪费的发展局面，初步形成了错位发展、竞相发展、协调发展的格局。
新乡市被列为国家发展改革委综合改革试点城市，成为5个综合改革试点之一，也是我国中西部地区获批的城市。此次产业集聚集群创新发展综合改革试点城市的获批，为新乡市创新产业集群发展提供了良好机遇。
（本次获批的5个综合改革试点分别为：承担大众创业万众创新综合改革试点任务的北京市中关村，承担陆海统筹发展综合改革试点任务的江苏省南通市，承担民间投资创新综合改革试点任务的浙江省台州市，承担产业集群集聚创新发展综合改革试点任务的河南省新乡市，承担制造业转型升级综合改革试点任务的广东省佛山市）
获批综合改革试点城市有利于破解产业集聚集群发展中的问题和困难，提升全市经济发展质量，推动我市产业集聚集群发展在“十三五”期间取得重大突破，同时为全省、产业集聚集群发展探索创新路径。
下一步，新乡市将按照国家发改委要求，结合新乡实际，发挥“区位、科技、山水”三大优势，实施“产业强市、科技兴市、环境立市”三大战略，做强“沿黄经济带、大东区、南太行”三大板块，加快产业集聚集群发展，为全省、探路子、做示范。
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