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郭施亮:不动产登记要让"房姐房叔们"不再嚣张

中财网  作者:搜房苹果  2015-04-16 08:50

[摘要] 2014年12月22日,我国公布了中华人民共和国国务院第656号令,明确《不动产登记暂行条例》自2015年3月1日起施行。至此,随着不动产登记暂行条例的正式落地,将会对未来我国的房地产市场带来深刻性的影响。

不动产登记要让“房姐房叔们”不再嚣张

事实上,早在2007年3月出台的《物权法》中,我国已经明确规定了国家对不动产实行统一的登记制度。然而,时隔七年多的时间,即2014年8月15日,国务院法制办发布了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,加快了不动产登记的落地进度。

2014年12月22日,我国公布了中华人民共和国国务院第656号令,明确《不动产登记暂行条例》自2015年3月1日起施行。至此,随着不动产登记暂行条例的正式落地,将会对未来我国的房地产市场带来深刻性的影响。

根据权威资料显示,不动产即指依自然性质或法律规定不可转移的土地、土地定着物、与土地尚未脱离的土地生成物、因自然或者人力黏附于土地并且不能分离的其他物。其中包括土地、住房、草地、林地、农地等多种形态。而不动产的登记,一般是由不动产所在地的登记机构办理。

一直以来,我国涉及不动产登记的部门繁多。其中,包括了国土、农业、林业、住建、渔业、海洋等多个部门,涉及部门数量多达十余个。然而,在具体操作中,因不动产登记的内部体系过于分散,而不同部门之间又存在着不一样的法律法规。至此,难免会存在部门之间相互“打架”的现象。

由此可见,打破部门之间的割据现象,实现不动产登记的统一显得至关重要。

确实,不动产登记的加快落地,无论是对我国的房地产市场,还是对普通老百姓来说,都会带来不可估量的影响。

一方面,不动产登记的落地,将会有效打破部门与地区之间的割据局面,实现了部门的统一,大幅提升了整体的执行效率;另一方面,也会进一步强化产权的保护,逐步实现便利及保障的交易。除此以外,不动产登记属于基础性工程,之后还会加快房产税、遗产税等政策的制定。

近年来,“房姐”、“房叔”等现象的频繁出现,备受社会的关注。

其中,以“房姐”龚爱爱为例,自2005年以来,“房姐”就先后在北京购房44套,涉及商铺写字楼住宅等,购房合同总价就高达3.9亿余元。

实际上,“房姐”“房叔”等现象正是社会贫富悬殊的真实写照。显然,对于这一类特殊的群体,一方面,需要国家制定政策加以制约,减缓社会贫富的差距;另一方面,则需要严厉的监管,对借助不法渠道实现牟利的,必须实施严惩。从某种程度来看,“房姐”“房叔”的出现,也加快了房产税、遗产税等重磅政策的推出进程。

对于房产税的征收而言,其实,房产税征收的主要目的就在于调节社会不平等的收入差距。

然而,在实际操作中,对于房产税的征收,我国早已在上海、重庆两地实行了试点。但是,从具体的落实效果来看,并不如人意。由此还引发了社会对房产税征收效果的担忧。

从具体的试点案例分析,重庆的房产税试点主要针对存量增量的独栋别墅等高档房,并未对市场的整体需求产生太多的障碍。而上海的房产税试点则主要针对新增的房量,其核心并未打击囤积的存量房。对此,房产税试点并未对症下药,其执行力度也就无法达到预期的效果了。

此外,随着地方财政增收模式的转型,未来或将以房产税取代土地出让金,并借此成为地方实现增收的主要渠道。至此,在未来的房产税征收政策中,又会否变相沦为地方另类增收的又一渠道呢?

至于遗产税的征收,确实引发了社会的热议。

如果严格划分“遗产税”的征收范围,并对拥有大量房产的人征收重税,那么此举必然会对诸如“房姐”“房叔”等特殊群体带来极大的震慑影响,也从很大程度上打击了房地产的投机行为。

笔者认为,不动产登记已逐渐得到了落地,而自此之后,不动产登记所赋予的使命也将会越来越重要。时下,当属我国经济转型以及反腐的关键时刻,此时借助不动产登记落地的契机,把不动产登记变成反腐的利器,要让那些“房姐、房叔们”不再嚣张。

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